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北市移工爭議專業協調制度,成功率達八成以上

  • 發布日期:109-01-14
  • 發布科室:臺北市勞動力重建運用處

  為協助調處聘僱移工雇主與移工之間的爭議,臺北市自107年起推動專業協調人制度,由專業律師擔任協調人,108年共進行179場協調會,協調成立案件達八成五以上,臺北市勞動力重建運用處表示,藉由專業律師,將移工及雇主經常發生爭議的事由,透過就業服務法、民刑法等不同法律的檢視及解說,有助於快速解決爭議,除保障移工權益外,也能提供雇主法律諮詢,為未來的勞雇關係建立更良善的基礎。

  臺北市有超過九成以上的外籍移工,在家庭擔任看護工作,勞雇雙方常因語言、生活與習慣差異產生爭端,如宗教、文化及飲食上之差異、照顧技巧不妥切、作息時間衝突,或因雇主未按時給付薪資、留置移工證件等,都是勞雇雙方經常反應的事項。由於目前擔任家庭看護之移工,尚未適用勞基法保障,在協調雙方爭議時,常涉及民事或刑事爭訟或情緒上的問題,地方主管機關人員在協調過程中身兼數職,同時扮演勞雇雙方的雙語翻譯、協調人及法令解說與紀錄等任務,常常被誤解刻意偏頗某一方,致協調結果有時未盡其意,協調品質不易控制與提升。

  臺北市勞動力重建運用處於107年開始規劃建構專業協調人制度,以專業服務與合作為基礎,快速的為勞雇雙方釐清爭點,並能提供法令競合問題與解說,明確告訴雙方哪些爭議事項屬於就業服務法規,還是民、刑事法爭訟的範圍,而勞雇雙方與私立仲介人員對專業律師擔任協調人時的印象,也較信任其法律專業角色,增加協調過程中之信任感及減少情緒性發言。

  108年召開的179場次爭議協調會中,仍以勞雇相處問題為大宗,因彼此對照顧方式或管理方式的看法不同,而產生爭議,最後走向中止勞雇契約或轉換雇主的結果。在彼此對立的協調會議中,透過律師的專業角色及訴訟經驗,能積極建立和平協處的共識,提供法令解說與資訊,找尋對雙方可接受的方案,以利雙方當事人達成協議。同時促進勞雇雙方及仲介對相關法令規定及罰則等之認識,以達預防未來紛爭之功能。

  臺北市政府推動全國首創專業協調人制度,今年並將試辦加入受過基礎協調案件培訓之專業通譯人員進場,降低勞雇雙方在爭議協調過程中的溝通障礙,並使雙方表達的意見能清楚明確的傳達給對方,聚焦於爭議事項,不僅可提升國際移工爭議案件協調的品質,朝向「制度專業化、人員專業化、經驗專業化」三個方向發展,也能進一步保障雇主與移工的權益。